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StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027 |
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Begründung; Begründungspflicht, Darlegung; Darlegungspflicht; konkrete Normenkontrolle; Normenkontrolle; Normenkontrollverfahren; Vorlage; Vorlagebeschluss; Vorlageentscheidung
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- BVerfG, 20.03.1984 - 1 BvL 23/83
Anforderungen an eine Richtervorlage - Verfassungsfragen i.V.m. § 18a WoBindG
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
In den Gründen müssen der Sachverhalt, soweit er für die rechtliche Beurteilung wesentlich ist, und die rechtlichen Erwägungen in allen entscheidungsrelevanten Punkten ausreichend dargelegt sein (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 20.03.1984 - 1 BvL 23/83 -, BVerfGE 66, 265 [268], und vom 27.01.1988 - 1 BvL 2/86 -, BVerfGE 78, 1 [5];… Dollinger, in: Umbach/Clemens/Dollinger, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, 2. Aufl. 2005, § 80 Rdnr. 78).Ein Vorlagebeschluss muss den Sach- und Streitstand vielmehr in einer der verfassungsrechtlichen Problemstellung entsprechenden, aufbereiteten Form vermitteln (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 09.07.1969 - 2 BvL 20/65 -, BVerfGE 26, 302 [307], und vom 20.03.1984, a.a.O.;… Günther, a.a.O., § 41 Rdnr. 23).
- BVerfG, 25.04.1979 - 1 BvL 18/70
Eintritt von Zweifeln an der Entscheidungserheblichkeit der Vorlagefrage während …
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Wesentlichen Änderungen der Verfahrenslage hat es durch eine entsprechende Ergänzung des Vorlagebeschlusses Rechnung zu tragen (…Günther, a.a.O, § 41 Rdnr. 34; ebenso zur Normenkontrolle nach Art. 100 Abs. 1 GG BVerfG, Beschlüsse vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [164], und vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158];… Ulsamer, in: Maunz/Schmidt-Bleibtreu/Klein/Bethge, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, Stand: Januar 2005, § 80 Rdnr. 325).Dies entspricht auch der ständigen Übung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 25.06.1974 - 1 BvL 13, 23, 25/69 -, BVerfGE 37, 328 [335], vom 26.10.1977 - 1 BvL 9/72 -, BVerfGE 46, 268 [277], vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [162], vom 04.11.1982 - 2 BvL 24/81 -, BVerfGE 62, 223 [227], vom 29.11.1983 - 2 BvL 18/82 -, BVerfGE 65, 308 [315], vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158], und vom 07.06.2000 - 2 BvL 1/97 -, BVerfGE 102, 147 [159 f.].;… vgl. auch Günther, a.a.O., § 41 Rdnrn. 32, 34).
- BVerfG, 30.05.1990 - 1 BvL 4/85
Berichtigung und Vervollständigung der Richtervorlage bei aufkommenden Zweifeln …
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Wesentlichen Änderungen der Verfahrenslage hat es durch eine entsprechende Ergänzung des Vorlagebeschlusses Rechnung zu tragen (…Günther, a.a.O, § 41 Rdnr. 34; ebenso zur Normenkontrolle nach Art. 100 Abs. 1 GG BVerfG, Beschlüsse vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [164], und vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158];… Ulsamer, in: Maunz/Schmidt-Bleibtreu/Klein/Bethge, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, Stand: Januar 2005, § 80 Rdnr. 325).Dies entspricht auch der ständigen Übung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 25.06.1974 - 1 BvL 13, 23, 25/69 -, BVerfGE 37, 328 [335], vom 26.10.1977 - 1 BvL 9/72 -, BVerfGE 46, 268 [277], vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [162], vom 04.11.1982 - 2 BvL 24/81 -, BVerfGE 62, 223 [227], vom 29.11.1983 - 2 BvL 18/82 -, BVerfGE 65, 308 [315], vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158], und vom 07.06.2000 - 2 BvL 1/97 -, BVerfGE 102, 147 [159 f.].;… vgl. auch Günther, a.a.O., § 41 Rdnrn. 32, 34).
- BVerfG, 18.12.1953 - 1 BvL 106/53
Gleichberechtigung
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Das vorlegende Gericht hat von einer Stellungnahme abgesehen und darauf hingewiesen, dass es nach einer Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 18. Dezember 1953 - 1 BvL 106/53 - (BVerfGE 3, 225 [228]) im Verfahren nach Art. 100 Abs. 1 GG nicht zulässig sei, das vorlegende Gericht als Beteiligten anzuhören oder einem seiner Mitglieder persönlich das Wort zu erteilen.Sein Hinweis auf eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (Urteil vom 18.12.1953 - 1 BvL 106/53 -, BVerfGE 3, 225 [228]) geht fehl.
- StGH Hessen, 30.04.1986 - P.St. 1023
Alarmbereitschaft; allgemeine Persönlichkeitsrecht; Angestellter; Antragsrecht; …
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Zwar habe der Staatsgerichtshof in seinem Urteil vom 30. April 1986 (P.St. 1023) ausgeführt, dass Art. 37 Abs. 2 HV weder auf Behörden noch auf Betriebe des Landes, der Gemeinden, der Gemeindeverbände oder sonstigen nicht bundesunmittelbaren Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts anwendbar sei.Bei dieser Sachlage kann dahinstehen, ob das vorlegende Gericht mit seinen Ausführungen zu Art. 37 HV und der Entscheidung des Staatsgerichtshofs vom 30. April 1986 - P.St. 1023 - seiner Darlegungspflicht ausreichend entsprochen hat.
- VG Wiesbaden, 04.10.2004 - 23 L 2121/04
Beteiligung des (Haupt-)Personalrates bei Einführung von SAP R/3 HR
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Das Gericht mache sich die Überlegungen des Verwaltungsgerichts Wiesbaden in dem Beschluss vom 4. Oktober 2004 - 23 L 2121/04 - zu eigen.Aufgrund einer in dem Verfahren 23 L 2121/04 bereits früher durchgeführten Beweisaufnahme, welche sich auf das Musterverfahrensverzeichnis 8/2002 bezogen habe, stehe fest, dass das Verfahren in der Verantwortung des Dienststellenleiters der Dienststelle des Antragstellers liege.
- BVerfG, 07.06.2000 - 2 BvL 1/97
Bananenmarktordnung
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Dies entspricht auch der ständigen Übung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 25.06.1974 - 1 BvL 13, 23, 25/69 -, BVerfGE 37, 328 [335], vom 26.10.1977 - 1 BvL 9/72 -, BVerfGE 46, 268 [277], vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [162], vom 04.11.1982 - 2 BvL 24/81 -, BVerfGE 62, 223 [227], vom 29.11.1983 - 2 BvL 18/82 -, BVerfGE 65, 308 [315], vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158], und vom 07.06.2000 - 2 BvL 1/97 -, BVerfGE 102, 147 [159 f.].;… vgl. auch Günther, a.a.O., § 41 Rdnrn. 32, 34). - BVerfG, 09.07.1969 - 2 BvL 20/65
Verfassungsmäßigkeit der Spekulationsbesteuerung in § 23 Abs. 1 EStG
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Ein Vorlagebeschluss muss den Sach- und Streitstand vielmehr in einer der verfassungsrechtlichen Problemstellung entsprechenden, aufbereiteten Form vermitteln (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 09.07.1969 - 2 BvL 20/65 -, BVerfGE 26, 302 [307], …und vom 20.03.1984, a.a.O.;… Günther, a.a.O., § 41 Rdnr. 23). - BVerfG, 26.10.1977 - 1 BvL 9/72
Verfassungsfragen zur Entschädigungsproblematik der Bodenreformgesetzgebung in …
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Dies entspricht auch der ständigen Übung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 25.06.1974 - 1 BvL 13, 23, 25/69 -, BVerfGE 37, 328 [335], vom 26.10.1977 - 1 BvL 9/72 -, BVerfGE 46, 268 [277], vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [162], vom 04.11.1982 - 2 BvL 24/81 -, BVerfGE 62, 223 [227], vom 29.11.1983 - 2 BvL 18/82 -, BVerfGE 65, 308 [315], vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158], und vom 07.06.2000 - 2 BvL 1/97 -, BVerfGE 102, 147 [159 f.].;… vgl. auch Günther, a.a.O., § 41 Rdnrn. 32, 34). - BVerfG, 29.11.1983 - 2 BvL 18/82
Anforderungen an eine Richtervorlage nach Art. 100 Abs. 1 GG
Auszug aus StGH Hessen, 04.04.2006 - P.St. 2027
Dies entspricht auch der ständigen Übung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 25.06.1974 - 1 BvL 13, 23, 25/69 -, BVerfGE 37, 328 [335], vom 26.10.1977 - 1 BvL 9/72 -, BVerfGE 46, 268 [277], vom 25.04.1979 - 1 BvL 18/70 -, BVerfGE 51, 161 [162], vom 04.11.1982 - 2 BvL 24/81 -, BVerfGE 62, 223 [227], vom 29.11.1983 - 2 BvL 18/82 -, BVerfGE 65, 308 [315], vom 30.05.1990 - 1 BvL 4/85 -, BVerfGE 82, 156 [158], und vom 07.06.2000 - 2 BvL 1/97 -, BVerfGE 102, 147 [159 f.].;… vgl. auch Günther, a.a.O., § 41 Rdnrn. 32, 34). - BVerfG, 25.06.1974 - 1 BvL 13/69
Gasöl-Verwendungsgesetz
- BVerfG, 27.01.1988 - 1 BvL 2/86
Anforderungen an eine Richtervorlage nach Art. 100 Abs. 1 GG
- BVerfG, 04.11.1982 - 2 BvL 24/81
Anforderungen an eine Richtervorlage nach Art. 100 Abs. 1 GG
- BVerfG, 20.06.1994 - 1 BvL 12/94
Anforderungen an eine konkrete Normenkontrolle
- BVerfG, 17.06.2002 - 1 BvL 9/01
Mangels ausreichender Begründung der Verfassungswidrigkeit der vorgelegten Norm …
- VGH Hessen, 07.09.2005 - 22 TL 2624/04
Personalrat; Mitbestimmung; Auswahl von Überhangpersonal
- StGH Hessen, 13.03.1996 - P.St. 1175
Konkrete Normenkontrolle; Darlegungspflicht; Darlegungserfordernis; Vorlagefrage; …
- StGH Hessen, 13.03.2013 - P.St. 2344
1. In einem konkreten Normenkontrollverfahren kann der Staatsgerichtshof das …
1996, 1438 [1440]; Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, NJOZ 2007, 1521 [1526]; Günther, Verfassungsgerichtsbarkeit in Hessen, 2004, § 41 Rdnr. 17 -.1996, 1438 [1140]; Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, NJOZ 2007, 1521 [1526] -.
- Vgl. StGH, Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, NJOZ 2007, 1521 [1526]; BVerfG (K), Beschluss vom 20.06.1994 - 1 BvL 12/94 -, NVwZ 1994, 894; Beschluss vom 17.06.2002 - 1 BvL 9/01 -, NJW 2003, 279; Beschluss vom 18.08.2011 - 1 BvL 10/11 -, FamRZ 2011, 1642 [1643]; Beschluss vom 06.09.2012 - 1 BvL 13/12 -, NVwZ 2013, 61 [62] -.
- Vgl. StGH, Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, NJOZ 2007, 1521 [1526]; Baumgarten, Anforderungen an die Begründung von Richtervorlagen, 1996, S. 224 und S. 260 ff.; Dollinger, in: Umbach/Clemens/Dollinger, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, 2. Aufl. 2005, § 80 Rdnr. 79; Ulsamer/Müller-Terpitz, in: Maunz/Schmidt-Bleibtreu/Klein/Bethge, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, Stand: 30. Ergänzungslieferung Mai 2009, § 81 Rdnr. 29; Hamdorf, NordÖR 2011, 301 [311]; Löwer, in: Isensee/Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Band III, 3. Aufl. 2005, § 70 Rdnr. 98; Zierlein, in: Klein (Hrsg.), Grundrechte, soziale Ordnung und Verfassungsgerichtsbarkeit.
- Vgl. StGH, Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, NJOZ 2007, 1521 [1526]; BVerfGE 37, 328 [335]; 46, 268 [277]; 51, 161 [162]; 62, 223 [227 f.]; 65, 308 [315]; 75, 329 [339]; 82, 156 [158]; 102, 147 [159 f.]; 127, 224 [241]; BVerfG (K), Beschluss vom 31.07.2001 - 1 BvL 13/99 -, juris; Thüringer Verfassungsgerichtshof, Urt. vom 11.04.2008 - VerfGH 22/05 -, LVerfGE 19, 495 [499 und 503]; Beschluss vom 07.09.2010 - VerfGH 27/07 -, NVwZ-RR 2011, 180 [181] -.
- VerfGH Thüringen, 11.04.2008 - VerfGH 22/05
Fünf-Prozent-Klausel für Kommunalwahlen nichtig
Es hat die in Rechtsprechung und Literatur entwickelten Argumente bei der Vorlage zu berücksichtigen und auf unterschiedliche Auslegungsmöglichkeiten einzugehen, die für die Auslegung und Prüfung der infrage stehenden Normen von Bedeutung sein können (für das Vorlageverfahren zum BVerfG - 2. Kammer des 2. Senats - 14. Februar 2005 - 2 BvL 1/05 - NVwZ 2005, 568; 12. Mai 1992 - 1 BvL 7/89 - BVerfGE 86, 71 [76]; 10. Mai 1988 - 1 BvL 8, 9/82 - BVerfGE 78, 165 [178]; ähnlich: Hessischer Staatsgerichtshof, 4. April 2006 - P.St. 2027 -). - VGH Hessen, 23.01.2018 - 9 C 1852/14
Bauschalldämm-Maß; Bestimmtheitsgrundsatz; Flughafen Frankfurt Main; Fluglärm; …
Die Vorlage scheitert hier jedoch schon daran, dass der Frage der Gültigkeit der Rechtsverordnung über die Festsetzung der Lärmschutzbereiche aus den vorstehend aufgeführten Gründen nicht die erforderliche Entscheidungserheblichkeit zukommt (vgl. zu diesem Erfordernis Staatsgerichtshof des Landes Hessen, Beschluss vom 04.04.2006 - P.St. 2027 -, juris). - VerfGH Thüringen, 10.10.2006 - VerfGH 22/05
Hinweisbeschluss
Dabei hat es auch die in Rechtsprechung und Literatur entwickelten Argumente zu berücksichtigen und auf unterschiedliche Auslegungsmöglichkeiten einzugehen, die für die Auslegung und Prüfung der infrage stehenden Norm von Bedeutung sein können (vgl. für das Vorlageverfahren zum Bundesverfassungsgericht: BVerfG - 2. Kammer des 2. Senats - 14. Februar 2005 - 2 BvL 1/05 - NVwZ 2005, 568 ff. unter II., Einleitungserwägungen der Gründe; BVerfGE 86, 71 [76]; 78, 165 [178]; ähnlich Hessischer Staatsgerichtshof, Beschluss vom 4. April 2006 - P.St. 2027). - StGH Hessen, 11.11.2015 - P.St. 2460
Zum Begründungserfordernis einer konkreten Normenkontrollvorlage (hier: Vorlage …
, StGH, Beschluss vom 04.04.2006 , P.St. 2027 ,, NJOZ 2007, 1521 [1526]; ebenso zu Vorlagen zum BVerfG nach Art. 100 Abs. 1 Satz 1 GG BVerfGE 78, 1 [5]; 121, 108 [117]; 124, 251 [262]; 136, 127 Rn. 45 ,.